中煤(西安)地下空间科技发展有限公司党委关于巡视整改情况的通报
根据总局党委统一部署,2024年8月7日至9月6日,总局党委第二巡视组对中煤(西安)地下空间科技发展有限公司党委(以下简称“地下空间公司党委”)进行了巡视,并于11月20日向地下空间党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、总体情况
(一)高度重视,压实责任,认真整改
巡视组反馈巡视意见后,地下空间公司党委高度重视,深刻认识到,这次巡视既是一次全面“政治体检”,对于全面从严治党起到十分重要的推动作用,更是对地下空间公司改革发展的一次及时鞭策和有力指导,对促进地下空间公司高质量发展必将起到催化剂的作用,是推动地下空间公司加快发展的新契机、新机遇。公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治立场,提高政治站位,深刻理解和把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,把整改落实作为一项重要的政治任务,作为推进全面从严治党的重要抓手,作为检验公司党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要标尺。以高度的政治意识和责任意识全力抓好整改落实工作,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把总局党委的部署要求不折不扣落到实处,推进全面从严治党向纵深发展,推动地下空间公司高质量发展。
一是加强组织领导,压实整改责任。2024年11月20日下午,公司党委书记王晓东主持召开党委会,研究推进巡视整改工作。成立了以党委书记为组长,党委副书记、总经理,党委副书记、纪委书记为副组长的整改工作领导小组,加强对整改工作的领导,确保整改工作扎实有序推进。制定了整改责任清单,明确了整改时限和整改要求,压实各责任部门和分管领导的责任。党委认真履行巡视整改主体责任,党委书记履行第一责任人责任。党委书记、董事长王晓东同志亲自谋划巡视整改计划和实施方案,多次听取巡视整改进展情况,对重要问题及时研究,加强督导,推动重点工作的落实。纪委认真履行监督责任,加强巡视整改监督。
二是细化整改措施,建立整改台账。研究制定了《落实总局党委第二巡视组巡视反馈意见整改方案》,将巡视反馈的六个方面的17个问题,细化分解为27个具体小项,提高整改的针对性。制定了《巡视整改问题清单、责任清单和任务清单》,建立了整改工作台账,逐一对照检查,扎实开展整改,做到分工明确、责任到位、措施到位、落实到位,确保巡视反馈问题件件有人抓,事事有着落。
三是加强组织协调,督促进行整改。集中整改阶段,公司党委多次召开党委会、领导小组会、领导小组办公室会议,研究巡视整改工作并听取各部门巡视整改情况汇报,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及总局党委有关要求,增强做好巡视整改工作的自觉性主动性。巡察办和纪律检查室加强调度督导,督促有关业务部门尽快进行整改。
根据总局党委巡视反馈的6个方面、17个问题,我们细化为27个具体问题,制定整改措施88条,并分解到相关责任部室和责任领导,牵头推进整改。
二、巡视反馈问题的整改情况
(一)关于“全面落实党的二十大关于全面贯彻新发展理念、主动构建新发展格局、着力推动高质量发展等方面的战略部署不力”方面的整改情况。
1.针对“落实‘第一议题’制度有差距,学用结合不到位”的问题。
整改情况:
(1)传达学习方面:一是通过党委会“第一议题”及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,如习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话、《习近平关于自然资源工作论述摘编》、习近平总书记在福建、安徽、湖北考察时的重要讲话精神。二是及时学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,如学习贯彻习近平总书记 2.26 重要指示批示精神、习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示、习近平总书记给中国一重产业工人代表的重要回信精神等。三是学习习近平总书记在中央经济工作会议上重要讲话精神、在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话、习近平总书记的重要文章《深入推进党的自我革命》。
(2)研究部署方面:公司党委班子集体再次学习总局党委“第一议题”制度。在充分理解工作任务的基础上,进行深入的研究和讨论,结合实际完善了公司“第一议题”管理台账和贯彻落实台账,明确工作目标、任务分工、时间节点等。制定详细的工作计划和实施方案,确保各项任务能够有序、高效地推进。
(3)推进落实方面:强调执行力,确保人员能够按照既定的目标和要求,按时、保质、保量完成任务。纪委加强过程管理和监督,及时发现和解决工作中出现的问题,确保任务能够顺利推进。
(4)跟踪问效方面:在任务完成后,对工作成果进行全面的跟踪和评估,确保任务目标得以实现。
2.针对“聚焦主责主业做强做优做大不够,企业经营有恶化趋势”的问题。
整改情况:
(1)根据总局“1158”发展战略和一体四翼两培育产业发展新格局,进一步明确公司“1323”发展思路,公司领导宣贯2次。
(2)一是制定城市生命线项目方案;二是加强主业领域行业形势分析和市场营销推广,精准定位目标客户,攻关重大、重点项目落地,深耕陕西、湖南、内蒙古、江苏等重点区域,促成重大项目落地;三是开展全员营销及项目管理人才培训1次。
(3)认真落实国务院国资委最新“一利五率”目标管理,以“一增一稳四提升”总要求,推进高质量发展,认真贯彻《关于深入提质增效促进高质量发展的通知》,及时进行传达和宣贯。公司就“一利五率”指标进行了专题培训,会上班子成员就完成考核指标进行了充分的研讨。
(4)做好成本费用管控,及时进行成本归集,树立“一切成本皆可控”的理念,强化项目成本预算,修改完善了项目预算表,细化了预算内容及要求,确保项目预算的有效执行和项目利润的实现。
3.针对“落实中央关于‘过紧日子’的要求不到位,降本节支意识淡薄”的问题。
整改情况:
(1)严控各项成本开支,着力提升经营效益。进一步梳理完善《武汉分公司规章管理制度》中外协管理办法,增加《分包费用管理》部分,从严控制人工成本及劳务外包成本。
(2)积极协调谈判武汉市汉阳区商务局,与区政府和物业单位就缩减方案进行充分讨论和协商,缩减办公面积至658.66平方米。
4.针对“落实总局建设世界一流企业工作方案要求不力,‘区域化’布局不清晰”的问题。
整改情况:
(1)公司积极对陕西当地政府部门,开拓本地市场,在目前已建立的合作关系基础上,进一步巩固与陕西省决咨委、雁塔区、碑林区政府、曲江管委会等省会城市与周边城市各级政府部门的深度合作,力争发展成为西安驻地的常年化技术支撑单位,提升业务合作粘性,持续为省内业务占有率打好基本盘。
(2)公司积极联系陕西本地企业,加强与西安市本地陕煤集团、水务集团、燃气集团、陕西省测绘局等行业大型国企互动与合作。
(3)在省外市场开发方面,加强市场营销,巩固传统市场,重点围绕株洲、包头、武汉、合肥等重点服务区域,以当前经营项目为带动,发挥辐射效应,做大地下空间产业,打响中煤地下空间品牌,提升营销实效。
5.针对“落实科技创新战略缺乏前瞻性和系统性,科技成果转化成效不明显”的问题。
整改情况:
(1)持续加大研发投入,制定了《2025年地下空间公司科技创新工作计划》,确定了公司2025年科技创新资金投入金额、工作重点、工作目标和预计完成的科研成果。重点围绕主责主业和主业技术优势,做精城市地下空间勘察;做优管道检测与修复治理;做深地下空间安全信息化服务。
(2)加快推进知识强企建设,制定了《地下空间公司科技创新激励实施办法》,进一步完善了地下空间公司科技创新激励措施,为护航地下空间公司基础创新工作夯实了基础。
(3)加强对急需的高层次技术人才引进工作,制定了《2025年科技创新人才引进计划》,完成年度人才引进目标。
(4)自主研发U—GIS平台已初步完成,公司水质监测、液位监测、井盖监测等物联网监测设备已形成产品,实现成果转化。
(二)关于“落实党中央关于全面深化改革战略部署不到位,推动‘科改行动’、完善现代公司治理水平与总局要求有差距”方面的整改情况。
1.针对“改革过程中缺乏主动性和突破性”的问题。
整改情况:
(1)梳理公司科改示范企业相关制度体系,对标“科改”指标,从公司治理体制机制、市场化选人用人机制、市场化激励约束机制、风险防控和合规管理以及制度执行与监督等方面入手,补充完善了制度体系,提升了公司科改示范企业制度支撑。
(2)与总局规划发展部、科技与信息化处协调沟通,对标“科改示范”考核要点,推动“科改示范”提质增效,阶段性完成了“科改示范”考核要点提升。
(3)积极向总局申请“一企一策”差异化考核与管控政策,在科技创新、市场化改革方面取得差异化政策,并得到总局批复。
(4)对标对表“科改示范”企业建设要求,确定了2025年“科改示范”企业建设目标,制定了《2025年“科改示范”企业建设行动方案》。
(5)发挥好各专业委员会的作用,各委员会支撑部门定期向委员会提供工作建议及有关方案审核,委员会向董事会提交议题及建议报告,为董事会决策提供支撑。完善公司战略(ESG)与投资委员会,完成年度ESG相关制度印发。
2.针对“健全现代企业制度管理不到位”的问题。
整改情况:
(1)结合实际修订了《公司会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》等制度,进一步明确治理主体权责边界,按照总局相关要求,严格“三重一大”决策程序、党委会议事规则、各类会议组织准备、督办执行和规范行文表述等内容。
(2)组织职能部门和所属单位相关人员进行集中培训,提高思想认识,规范工作流程,落实好“三重一大”决策制度。一是在公司OA系统下发文件,要求各有关部门及时学习;二是利用月度例会对《公司会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》三个制度进行集中宣贯解读;三是结合外部辅导老师专业咨询意见,对负责人进行专业学习讲解与培训。
(3)对公司内控及相关规章制度进行梳理,核对内控体系及制度中决策事项边界条件的统一性,尤其对项目管理中涉及的决策事项边界按照统计数据选取科学合理的决策限额,保证管理有效性。修订印发的《公司会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》,明确了各边界,尤其对前置研究清单进行专业审核和把关,修订后更加符合考核要求和规定,明确一般经营事项无需前置研究,前置研究事项必须通过董事会审议。
(三)关于“贯彻落实党中央关于牢牢守住安全底线战略部署不到位,与总局重点工作要求有差距”方面的整改情况。
1.针对“落实‘两金’压控工作部署效果不佳”的问题。
整改情况:
在两金压降方面,地下空间公司采取了多项有效措施,包括实施清收激励,协调政府化债,加强财务管理、优化资金结构、提高资金使用效率等。通过一系列的努力,公司“两金”呈现出明显的下降趋势,实现近三年来经营现金净额由负转正。
(1)公司召开“两金压降”专题会议,进行研究部署,结合实际情况分解目标,落实“两金”定期报告机制,加强动态监测。
(2)加快推进已完工待结算项目的验收结算,对项目的结算进展动态管理,对2024年完工的项目进行及时推进验收,2024年以前项目推进验收已结算。
(3)制定了地下空间公司《“两金”压控工作方案》和《关于加快催收工程款工作的通知》,成立催收工程款领导小组,明确每名班子成员、相关负责人督导单位、清欠目标,定期督导工程款催收工作。
(4)成立清收督导小组,从经营、法律、财务、纪委各派出一名人员组成清收督导小组,专责督导清收工作。建立每周定期报告制度,逐家逐户逐笔梳理应收账款情况,落实“一债一策、特债特办”原则,坚持结果导向,确定责任人、时间表和路径图,切实压降两金。
(5)积极采取法律手段依法维护公司合法权益。
2.针对“落实‘项目管理提升专项行动’不力”的问题。
整改情况:
(1)全面、深入地学习总局的《经营项目管理办法》和《项目管理指导书》,以及公司制定的相关制度。要求今后承接项目,严格按照要求开展项目可行性评价,广泛收集与项目相关的资料和数据,包括市场需求、技术现状、竞争态势、政策法规等。根据收集到的资料和数据,综合分析,结合实际情况,确定最终是否可行。
(2)组织学习《总局项目准入负面清单》,对蕲春普查项目营销工作,合同签订工作、集体决策工作进行监督检查,积极对接联合体成员,解读合同条款,沟通完善合同条款,并与甲方积极沟通,已完成补充合同签订。
(3)组织学习总局《经营项目管理办法》和地下空间公司《项目管理办法》。对27个项目建立责任清单,明确责任人,加快推进项目结算,落实相关管理规定。
3.针对“防范化解风险意识不强”的问题。
整改情况:
(1)为了推动整改工作的落实,公司多次召开专题会议,针对界首项目的问题和困难进行了深入讨论,提出了针对性的解决方案和措施。
(2)持续跟进安徽云腾破产清算管理人跟进破产清算进展,一审、二审均胜诉。
(3)向合肥高院寄送“关于保障营商环境法治化的诉求函”。
(四)关于“落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败工作不全面、不到位”方面的整改情况。
1.针对“党委履行主体责任有差距”的问题。
整改情况:
(1)进一步学习总局党委《关于强化政治监督 推动总局高质量发展的实施意见》,结合实际,制定了公司《关于强化政治监督 推动地下空间公司高质量发展的实施意见》。
(2)制定印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施计划》,把对“一把手”和领导班子监督摆在突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。党委书记带头抓好对直属单位“一把手”的监督,每季度填报《加强“一把手”和领导班子监督谈话统计表》。
(3)严格执行《“一岗双责”纪实手册》,完成2024年度领导班子“一岗双责”纪实手册。公司领导班子成员及所属单位党组织书记、班子成员履行“一岗双责”要求,每半年向公司纪委汇报一次,公司党委、纪委开展常规监督检查。
(4)督促班子成员深入到分管部门、分管单位开展经常性谈心谈话,及时约谈苗头性、倾向性问题,研究党风廉政建设工作情况及推进措施,做到党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。
(5)进一步加强对《中国共产党巡视工作条例》和总局党委《巡视工作领导小组工作规则》《中国煤炭地质总局党委巡视整改检查评估实施细则》《总局党委关于进一步加强巡视组组织建设工作的通知》的学习理解。
(6)制定印发了公司党委《巡察工作实施办法》《关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》和《加强巡视巡察整改日常监督实施办法》。
(7)持续推进整改落实,建立巡察整改长效机制,武汉分公司党支部就巡察反馈意见进一步加强整改,提交了持续推进巡察整改报告。
2.针对“党委统筹构建‘大监督’格局不力”的问题。
整改情况:
(1)召开专题会进一步学习总局党委和公司党委《关于推进大监督体系建设的实施意见》。
(2)完善公司监督委员会,定期召开监督委员会会议,加强对监督体系的组织协调,统筹监督资源,准确把握好各个监督主体的职责定位,明确专责监督部门、职能管理部门的监督职责,畅通职工群众的民主监督渠道,确保大监督体系规范高效运行。
(3)开展对职能部门发挥监督作用情况进行集中检查,梳理重点监督事项,向相关职能部门印发《监督提示函》4份。
(4)结合实际,梳理印发《近期重点监督事项》1份,对项目管理、招标采购、安全生产等进行检查1次。
3.针对“纪委履行监督责任有差距”的问题。
整改情况:
(1) 结合实际建立了定期研究督导例会制度,计划每季度进行研究1次,认真梳理各类重大决策部署,对已开展的工作进展情况、存在问题及下步思路等。
(2)结合实际印发《关于进一步加强项目廉洁监督的实施办法》,确定重点监督项目,将“蹲点式”监督做到位。计划每年确定至少1个纪委书记联系点项目。
(3)结合实际完善了《廉洁风险风控手册》,督促各项目部落实好《廉洁风险风控手册》要求,对廉洁风险点进行深入排查,并做好预防。
(4)制定了2025年监督检查计划,加强对项目管理、招标采购、安全生产等重点领域和关键环节监督检查,每年至少开展4次专项检查,加强日常监督。
(五)关于“领导班子建设存在差距,选人用人问题突出,基层党建工作薄弱”方面存在的问题。
1.针对“领导班子发挥引领作用有差距”的问题。
整改情况:
(1)制定印发了《关于进一步加强作风建设的安排意见》并宣贯1次,不断改变工作作风,提高工作效率。以严格考勤纪律检查监督、提高办会办文准确性等细节工作为抓手,提高工作执行力。
(2)召开“1323”专题研讨会议,对公司“1323”发展思路完善,初步确定2025年工作重心和工作方案,进一步推进专业化+区域化工作,促进公司高质量发展。由公司主要领导进行宣讲1次。
2.针对“党委选人用人存在差距”的问题。
整改情况:
(1)修订印发了《所属领导人员管理办法》,对相关内容按照总局最新要求进行修订完善,保持最新要求的有效衔接,修改完善提任干部选拔相关办法,明确选拔任用程序,与竞聘上岗等方式有序衔接、规范融合。
(2)严格执行《领导干部选拔任用工作条例》,全面梳理不规范问题,完善考察程序;对民主推荐、组织考察、公示等情况进行详实记录;完善出具政治鉴定意见。梳理检查领导干部选拔任用程序,按照专业机构意见建议对公开竞聘上岗工作进行完善,印发了相关制度。
(3)对相关人员进行核实,依规纠正不规范及有歧义名称、称谓等,并对有关情况进行说明报告。印发了《关于进一步规范公司人员岗位名称和职务称谓的通知》,规范称谓,下发《关于对公司经理层职务称谓有关事项整改的通知》。
(4)进一步规范末等调整和不胜任退出工作,对以前退出人员进行梳理,按照考核办法对末等淘汰和不胜任退出人员进行考核业绩查询,按照“科改”考核要求完善退出证明材料等收集完善工作。
3.针对“基层党建与总局党建要求有差距”的问题。
整改情况:
(1)进一步强化“五责协同”责任体系,党委书记宣讲党的二十届三中全会精神1次,对基层党建工作提出明确要求,要求进一步落实好党组织主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员分管责任、党员干部具体责任,突出党建引领,树牢“大党建”思维,加强对基层党组织的全面领导。通过党委会等形式学习总局基层党建工作现场推进会精神1次,组织各支部开展学习活动4次。
(2)制定印发了《党建工作例会制度》《党建工作联系点制度》等制度2项。修订印发了《基层党支部工作规范》《基层党组织“三会一课”制度》等制度11项。
(3)制定印发《2025年党建制度宣讲培训计划》,计划2025年到基层党支部宣讲培训党建制度不少于4次;2025年计划开展基层党支部落实党建制度检查2次,确保制度落实成效。
(4)坚持运用好“四下基层”理念和方法,围绕职工关心关注的热点、难点问题,计划2025年深入基层一线、项目现场不少于5次。
(5)制定印发了《2025年党务干部教育培训计划》,通过对党务干部的多种方式教育培训,全面提升党务干部业务能力,尤其是对党建基础工作的规范,全面加强党建基础工作。
(6)制定《地下空间党委关于深化产业链供应链创新链党建融合发展的方案》,公司党委与西安排水集团签订战略协议、与上海市城发院共建省部级工程技术创新中心、武汉分公司与武汉勘察设计公司签订党建共建协议、第一党支部与招行曲江支行联合开展党员教育活动、株洲项目部与株洲市档案馆成立联合党小组。
(7)深化“号手岗队”建设。成立“防汛应急”党员突击队,千里驰援株洲防汛;成立“邳州项目党员突击队”,助力项目按时完工;为加强科研攻关,在研究院成立“党员攻坚队”、在工程技术中心成立“青年突击队”;积极向国家电网成都高新连心桥党员服务队学习,成立党员服务队2支;常态化开展党员示范岗活动。
(六)关于“推动巡视整改和成果运用方面有差距”方面的整改情况。
1.针对“党委落实整改主体责任有差距,整改成果运用不深入,实效不明显”的问题。
整改情况:
(1)宣贯总局《关于严禁工程项目转包、违法分包、经营挂靠及出借资质行为的通知》等相关要求。积极督促违规挂靠工作专班进一步细化关于哈尔滨东合盛泰公司工商注销的具体举措,确保整改落到实处。
(2)对本次总局党委巡视反馈的问题制定《中煤(西安)地下空间科技发展有限公司党委关于落实总局第二巡视组巡视反馈意见的整改方案》和整改工作三个清单(问题清单、任务清单、责任清单)。
2.针对“纪委落实整改监督责任不到位”的问题。
整改情况:
(1)专题学习《总局纪委强化巡视巡察整改监督实施细则》1次,结合实际制定了巡视整改监督工作台账,督促召开巡视整改推进会2次。
(2)专题学习《中国煤炭地质总局党委巡视整改检查评估实施细则》1次,公司纪委已经建立一个专门的监督小组,公司纪委书记任监督小组组长,负责定期检查长效机制的执行情况,并对执行效果进行评估。
三、下一步整改安排
(一)持之以恒,不断深化整改工作。严格履行“两个责任”,确保整改的决心坚定不移、标准不降低、力度不减弱。对于总局党委第二巡视组指出的问题,我们持续进行整改,对于未落实的责任、未解决的问题、未达标的整改,坚决不松懈。对于已经完成的整改任务,我们要总结经验教训,举一反三,强化日常监督,预防类似问题的再次发生;对于仍在进行中的整改事项,我们将加强督促,确保在规定时间内完成整改;对于需要长期整改的事项,我们将明确责任单位、责任人和完成的期限,加强跟踪监督,确保整改任务高标准、高质量地全面完成。对于整改过程中新出现的问题,我们将正视并及时纳入整改范围。同时,我们会定期对整改落实情况进行复查,查漏补缺,以巩固整改成果。
(二)建章立制,不断形成长效机制。坚持标本兼治,将具体问题的整改与制度建设相结合,针对普遍存在的问题,研究制定或修改完善相应的管理制度。通过建立健全各类规章制度,加固制度的框架,致力于构建能够长期管理和根本解决问题的长效机制,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,持续巩固和扩大整改的成效。确保制度得到严格执行,真正发挥其应有的作用。
(三)巩固基础,提升经营管理能力。进一步强化管理,增强控制力,推动经营管理的规范化和科学化。加强董事会建设,完善公司治理体系;深化国有企业改革,提升企业活力。实施“三重一大”决策制度,确保决策的科学性、民主性和合法性。坚持依法合规经营,加强风险防控,提高风险预测、应对和处理能力,积极主动地防范化解风险。严格执行“两金”压控措施,加大清理欠款工作力度,持续优化质量提升和成本节约等工作,促进地下空间公司持续、健康、高质量的发展。
(四)督导检查,不断强化工作合力。以巡视整改为契机,进一步释放全面从严治党的强烈信号,坚持严的主基调不动摇,严格执行“四种形态”,严肃查处违规违纪问题,坚决处理不担当不作为问题。同时,积极落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境,大力激发党员干部担当尽责干事创业的内生动力。继续强化督导检查,采取明察暗访、随机抽查、专项督查等措施,加大检查督导力度,推进问题整改。强化执纪问责,对巡视整改工作不重视、工作进度缓慢和不能按期完成整改任务的部门和单位进行问责。
(五)统筹兼顾,持续推进巡视整改成效。必须将巡视整改工作的深化与学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神紧密结合,与二十届中央纪委四次全会精神紧密结合,与习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神紧密结合,与巩固主题教育成果和党纪学习教育成果紧密对接,与当前各项工作的推进紧密融合,确保实现有机结合、相互促进。要紧密围绕总局“1158”发展战略、“一体四翼两培育”的产业发展新格局和公司“1323”发展思路,严格执行并落实总局部署的重点工作任务。充分利用巡视成果,将其深度融入日常管理、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设之中,以整改工作的实际成效推动地下空间产业的高质量发展。将巡视整改的成果转化为促进地下空间公司高质量发展的强大动力。
巡视整改是长期持续深入的过程。公司党委将以踏石留印、抓铁留痕的精神,坚持不懈抓好整改,以巡视整改成效促进公司深化改革和创新融合取得新的进步,向总局党委交出满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:029-68319765;
通信地址:陕西省西安市碑林区建设西路时空信息产业基地;
电子邮箱:dxkjjljcs@163.com。
中煤(西安)地下空间科技发展有限公司党委关于巡视整改情况的通报
根据总局党委统一部署,2024年8月7日至9月6日,总局党委第二巡视组对中煤(西安)地下空间科技发展有限公司党委(以下简称“地下空间公司党委”)进行了巡视,并于11月20日向地下空间党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、总体情况
(一)高度重视,压实责任,认真整改
巡视组反馈巡视意见后,地下空间公司党委高度重视,深刻认识到,这次巡视既是一次全面“政治体检”,对于全面从严治党起到十分重要的推动作用,更是对地下空间公司改革发展的一次及时鞭策和有力指导,对促进地下空间公司高质量发展必将起到催化剂的作用,是推动地下空间公司加快发展的新契机、新机遇。公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治立场,提高政治站位,深刻理解和把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,把整改落实作为一项重要的政治任务,作为推进全面从严治党的重要抓手,作为检验公司党委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要标尺。以高度的政治意识和责任意识全力抓好整改落实工作,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把总局党委的部署要求不折不扣落到实处,推进全面从严治党向纵深发展,推动地下空间公司高质量发展。
一是加强组织领导,压实整改责任。2024年11月20日下午,公司党委书记王晓东主持召开党委会,研究推进巡视整改工作。成立了以党委书记为组长,党委副书记、总经理,党委副书记、纪委书记为副组长的整改工作领导小组,加强对整改工作的领导,确保整改工作扎实有序推进。制定了整改责任清单,明确了整改时限和整改要求,压实各责任部门和分管领导的责任。党委认真履行巡视整改主体责任,党委书记履行第一责任人责任。党委书记、董事长王晓东同志亲自谋划巡视整改计划和实施方案,多次听取巡视整改进展情况,对重要问题及时研究,加强督导,推动重点工作的落实。纪委认真履行监督责任,加强巡视整改监督。
二是细化整改措施,建立整改台账。研究制定了《落实总局党委第二巡视组巡视反馈意见整改方案》,将巡视反馈的六个方面的17个问题,细化分解为27个具体小项,提高整改的针对性。制定了《巡视整改问题清单、责任清单和任务清单》,建立了整改工作台账,逐一对照检查,扎实开展整改,做到分工明确、责任到位、措施到位、落实到位,确保巡视反馈问题件件有人抓,事事有着落。
三是加强组织协调,督促进行整改。集中整改阶段,公司党委多次召开党委会、领导小组会、领导小组办公室会议,研究巡视整改工作并听取各部门巡视整改情况汇报,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及总局党委有关要求,增强做好巡视整改工作的自觉性主动性。巡察办和纪律检查室加强调度督导,督促有关业务部门尽快进行整改。
根据总局党委巡视反馈的6个方面、17个问题,我们细化为27个具体问题,制定整改措施88条,并分解到相关责任部室和责任领导,牵头推进整改。
二、巡视反馈问题的整改情况
(一)关于“全面落实党的二十大关于全面贯彻新发展理念、主动构建新发展格局、着力推动高质量发展等方面的战略部署不力”方面的整改情况。
1.针对“落实‘第一议题’制度有差距,学用结合不到位”的问题。
整改情况:
(1)传达学习方面:一是通过党委会“第一议题”及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神,如习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话、《习近平关于自然资源工作论述摘编》、习近平总书记在福建、安徽、湖北考察时的重要讲话精神。二是及时学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,如学习贯彻习近平总书记 2.26 重要指示批示精神、习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示、习近平总书记给中国一重产业工人代表的重要回信精神等。三是学习习近平总书记在中央经济工作会议上重要讲话精神、在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话、习近平总书记的重要文章《深入推进党的自我革命》。
(2)研究部署方面:公司党委班子集体再次学习总局党委“第一议题”制度。在充分理解工作任务的基础上,进行深入的研究和讨论,结合实际完善了公司“第一议题”管理台账和贯彻落实台账,明确工作目标、任务分工、时间节点等。制定详细的工作计划和实施方案,确保各项任务能够有序、高效地推进。
(3)推进落实方面:强调执行力,确保人员能够按照既定的目标和要求,按时、保质、保量完成任务。纪委加强过程管理和监督,及时发现和解决工作中出现的问题,确保任务能够顺利推进。
(4)跟踪问效方面:在任务完成后,对工作成果进行全面的跟踪和评估,确保任务目标得以实现。
2.针对“聚焦主责主业做强做优做大不够,企业经营有恶化趋势”的问题。
整改情况:
(1)根据总局“1158”发展战略和一体四翼两培育产业发展新格局,进一步明确公司“1323”发展思路,公司领导宣贯2次。
(2)一是制定城市生命线项目方案;二是加强主业领域行业形势分析和市场营销推广,精准定位目标客户,攻关重大、重点项目落地,深耕陕西、湖南、内蒙古、江苏等重点区域,促成重大项目落地;三是开展全员营销及项目管理人才培训1次。
(3)认真落实国务院国资委最新“一利五率”目标管理,以“一增一稳四提升”总要求,推进高质量发展,认真贯彻《关于深入提质增效促进高质量发展的通知》,及时进行传达和宣贯。公司就“一利五率”指标进行了专题培训,会上班子成员就完成考核指标进行了充分的研讨。
(4)做好成本费用管控,及时进行成本归集,树立“一切成本皆可控”的理念,强化项目成本预算,修改完善了项目预算表,细化了预算内容及要求,确保项目预算的有效执行和项目利润的实现。
3.针对“落实中央关于‘过紧日子’的要求不到位,降本节支意识淡薄”的问题。
整改情况:
(1)严控各项成本开支,着力提升经营效益。进一步梳理完善《武汉分公司规章管理制度》中外协管理办法,增加《分包费用管理》部分,从严控制人工成本及劳务外包成本。
(2)积极协调谈判武汉市汉阳区商务局,与区政府和物业单位就缩减方案进行充分讨论和协商,缩减办公面积至658.66平方米。
4.针对“落实总局建设世界一流企业工作方案要求不力,‘区域化’布局不清晰”的问题。
整改情况:
(1)公司积极对陕西当地政府部门,开拓本地市场,在目前已建立的合作关系基础上,进一步巩固与陕西省决咨委、雁塔区、碑林区政府、曲江管委会等省会城市与周边城市各级政府部门的深度合作,力争发展成为西安驻地的常年化技术支撑单位,提升业务合作粘性,持续为省内业务占有率打好基本盘。
(2)公司积极联系陕西本地企业,加强与西安市本地陕煤集团、水务集团、燃气集团、陕西省测绘局等行业大型国企互动与合作。
(3)在省外市场开发方面,加强市场营销,巩固传统市场,重点围绕株洲、包头、武汉、合肥等重点服务区域,以当前经营项目为带动,发挥辐射效应,做大地下空间产业,打响中煤地下空间品牌,提升营销实效。
5.针对“落实科技创新战略缺乏前瞻性和系统性,科技成果转化成效不明显”的问题。
整改情况:
(1)持续加大研发投入,制定了《2025年地下空间公司科技创新工作计划》,确定了公司2025年科技创新资金投入金额、工作重点、工作目标和预计完成的科研成果。重点围绕主责主业和主业技术优势,做精城市地下空间勘察;做优管道检测与修复治理;做深地下空间安全信息化服务。
(2)加快推进知识强企建设,制定了《地下空间公司科技创新激励实施办法》,进一步完善了地下空间公司科技创新激励措施,为护航地下空间公司基础创新工作夯实了基础。
(3)加强对急需的高层次技术人才引进工作,制定了《2025年科技创新人才引进计划》,完成年度人才引进目标。
(4)自主研发U—GIS平台已初步完成,公司水质监测、液位监测、井盖监测等物联网监测设备已形成产品,实现成果转化。
(二)关于“落实党中央关于全面深化改革战略部署不到位,推动‘科改行动’、完善现代公司治理水平与总局要求有差距”方面的整改情况。
1.针对“改革过程中缺乏主动性和突破性”的问题。
整改情况:
(1)梳理公司科改示范企业相关制度体系,对标“科改”指标,从公司治理体制机制、市场化选人用人机制、市场化激励约束机制、风险防控和合规管理以及制度执行与监督等方面入手,补充完善了制度体系,提升了公司科改示范企业制度支撑。
(2)与总局规划发展部、科技与信息化处协调沟通,对标“科改示范”考核要点,推动“科改示范”提质增效,阶段性完成了“科改示范”考核要点提升。
(3)积极向总局申请“一企一策”差异化考核与管控政策,在科技创新、市场化改革方面取得差异化政策,并得到总局批复。
(4)对标对表“科改示范”企业建设要求,确定了2025年“科改示范”企业建设目标,制定了《2025年“科改示范”企业建设行动方案》。
(5)发挥好各专业委员会的作用,各委员会支撑部门定期向委员会提供工作建议及有关方案审核,委员会向董事会提交议题及建议报告,为董事会决策提供支撑。完善公司战略(ESG)与投资委员会,完成年度ESG相关制度印发。
2.针对“健全现代企业制度管理不到位”的问题。
整改情况:
(1)结合实际修订了《公司会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》等制度,进一步明确治理主体权责边界,按照总局相关要求,严格“三重一大”决策程序、党委会议事规则、各类会议组织准备、督办执行和规范行文表述等内容。
(2)组织职能部门和所属单位相关人员进行集中培训,提高思想认识,规范工作流程,落实好“三重一大”决策制度。一是在公司OA系统下发文件,要求各有关部门及时学习;二是利用月度例会对《公司会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》三个制度进行集中宣贯解读;三是结合外部辅导老师专业咨询意见,对负责人进行专业学习讲解与培训。
(3)对公司内控及相关规章制度进行梳理,核对内控体系及制度中决策事项边界条件的统一性,尤其对项目管理中涉及的决策事项边界按照统计数据选取科学合理的决策限额,保证管理有效性。修订印发的《公司会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》,明确了各边界,尤其对前置研究清单进行专业审核和把关,修订后更加符合考核要求和规定,明确一般经营事项无需前置研究,前置研究事项必须通过董事会审议。
(三)关于“贯彻落实党中央关于牢牢守住安全底线战略部署不到位,与总局重点工作要求有差距”方面的整改情况。
1.针对“落实‘两金’压控工作部署效果不佳”的问题。
整改情况:
在两金压降方面,地下空间公司采取了多项有效措施,包括实施清收激励,协调政府化债,加强财务管理、优化资金结构、提高资金使用效率等。通过一系列的努力,公司“两金”呈现出明显的下降趋势,实现近三年来经营现金净额由负转正。
(1)公司召开“两金压降”专题会议,进行研究部署,结合实际情况分解目标,落实“两金”定期报告机制,加强动态监测。
(2)加快推进已完工待结算项目的验收结算,对项目的结算进展动态管理,对2024年完工的项目进行及时推进验收,2024年以前项目推进验收已结算。
(3)制定了地下空间公司《“两金”压控工作方案》和《关于加快催收工程款工作的通知》,成立催收工程款领导小组,明确每名班子成员、相关负责人督导单位、清欠目标,定期督导工程款催收工作。
(4)成立清收督导小组,从经营、法律、财务、纪委各派出一名人员组成清收督导小组,专责督导清收工作。建立每周定期报告制度,逐家逐户逐笔梳理应收账款情况,落实“一债一策、特债特办”原则,坚持结果导向,确定责任人、时间表和路径图,切实压降两金。
(5)积极采取法律手段依法维护公司合法权益。
2.针对“落实‘项目管理提升专项行动’不力”的问题。
整改情况:
(1)全面、深入地学习总局的《经营项目管理办法》和《项目管理指导书》,以及公司制定的相关制度。要求今后承接项目,严格按照要求开展项目可行性评价,广泛收集与项目相关的资料和数据,包括市场需求、技术现状、竞争态势、政策法规等。根据收集到的资料和数据,综合分析,结合实际情况,确定最终是否可行。
(2)组织学习《总局项目准入负面清单》,对蕲春普查项目营销工作,合同签订工作、集体决策工作进行监督检查,积极对接联合体成员,解读合同条款,沟通完善合同条款,并与甲方积极沟通,已完成补充合同签订。
(3)组织学习总局《经营项目管理办法》和地下空间公司《项目管理办法》。对27个项目建立责任清单,明确责任人,加快推进项目结算,落实相关管理规定。
3.针对“防范化解风险意识不强”的问题。
整改情况:
(1)为了推动整改工作的落实,公司多次召开专题会议,针对界首项目的问题和困难进行了深入讨论,提出了针对性的解决方案和措施。
(2)持续跟进安徽云腾破产清算管理人跟进破产清算进展,一审、二审均胜诉。
(3)向合肥高院寄送“关于保障营商环境法治化的诉求函”。
(四)关于“落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败工作不全面、不到位”方面的整改情况。
1.针对“党委履行主体责任有差距”的问题。
整改情况:
(1)进一步学习总局党委《关于强化政治监督 推动总局高质量发展的实施意见》,结合实际,制定了公司《关于强化政治监督 推动地下空间公司高质量发展的实施意见》。
(2)制定印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施计划》,把对“一把手”和领导班子监督摆在突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。党委书记带头抓好对直属单位“一把手”的监督,每季度填报《加强“一把手”和领导班子监督谈话统计表》。
(3)严格执行《“一岗双责”纪实手册》,完成2024年度领导班子“一岗双责”纪实手册。公司领导班子成员及所属单位党组织书记、班子成员履行“一岗双责”要求,每半年向公司纪委汇报一次,公司党委、纪委开展常规监督检查。
(4)督促班子成员深入到分管部门、分管单位开展经常性谈心谈话,及时约谈苗头性、倾向性问题,研究党风廉政建设工作情况及推进措施,做到党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。
(5)进一步加强对《中国共产党巡视工作条例》和总局党委《巡视工作领导小组工作规则》《中国煤炭地质总局党委巡视整改检查评估实施细则》《总局党委关于进一步加强巡视组组织建设工作的通知》的学习理解。
(6)制定印发了公司党委《巡察工作实施办法》《关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》和《加强巡视巡察整改日常监督实施办法》。
(7)持续推进整改落实,建立巡察整改长效机制,武汉分公司党支部就巡察反馈意见进一步加强整改,提交了持续推进巡察整改报告。
2.针对“党委统筹构建‘大监督’格局不力”的问题。
整改情况:
(1)召开专题会进一步学习总局党委和公司党委《关于推进大监督体系建设的实施意见》。
(2)完善公司监督委员会,定期召开监督委员会会议,加强对监督体系的组织协调,统筹监督资源,准确把握好各个监督主体的职责定位,明确专责监督部门、职能管理部门的监督职责,畅通职工群众的民主监督渠道,确保大监督体系规范高效运行。
(3)开展对职能部门发挥监督作用情况进行集中检查,梳理重点监督事项,向相关职能部门印发《监督提示函》4份。
(4)结合实际,梳理印发《近期重点监督事项》1份,对项目管理、招标采购、安全生产等进行检查1次。
3.针对“纪委履行监督责任有差距”的问题。
整改情况:
(1) 结合实际建立了定期研究督导例会制度,计划每季度进行研究1次,认真梳理各类重大决策部署,对已开展的工作进展情况、存在问题及下步思路等。
(2)结合实际印发《关于进一步加强项目廉洁监督的实施办法》,确定重点监督项目,将“蹲点式”监督做到位。计划每年确定至少1个纪委书记联系点项目。
(3)结合实际完善了《廉洁风险风控手册》,督促各项目部落实好《廉洁风险风控手册》要求,对廉洁风险点进行深入排查,并做好预防。
(4)制定了2025年监督检查计划,加强对项目管理、招标采购、安全生产等重点领域和关键环节监督检查,每年至少开展4次专项检查,加强日常监督。
(五)关于“领导班子建设存在差距,选人用人问题突出,基层党建工作薄弱”方面存在的问题。
1.针对“领导班子发挥引领作用有差距”的问题。
整改情况:
(1)制定印发了《关于进一步加强作风建设的安排意见》并宣贯1次,不断改变工作作风,提高工作效率。以严格考勤纪律检查监督、提高办会办文准确性等细节工作为抓手,提高工作执行力。
(2)召开“1323”专题研讨会议,对公司“1323”发展思路完善,初步确定2025年工作重心和工作方案,进一步推进专业化+区域化工作,促进公司高质量发展。由公司主要领导进行宣讲1次。
2.针对“党委选人用人存在差距”的问题。
整改情况:
(1)修订印发了《所属领导人员管理办法》,对相关内容按照总局最新要求进行修订完善,保持最新要求的有效衔接,修改完善提任干部选拔相关办法,明确选拔任用程序,与竞聘上岗等方式有序衔接、规范融合。
(2)严格执行《领导干部选拔任用工作条例》,全面梳理不规范问题,完善考察程序;对民主推荐、组织考察、公示等情况进行详实记录;完善出具政治鉴定意见。梳理检查领导干部选拔任用程序,按照专业机构意见建议对公开竞聘上岗工作进行完善,印发了相关制度。
(3)对相关人员进行核实,依规纠正不规范及有歧义名称、称谓等,并对有关情况进行说明报告。印发了《关于进一步规范公司人员岗位名称和职务称谓的通知》,规范称谓,下发《关于对公司经理层职务称谓有关事项整改的通知》。
(4)进一步规范末等调整和不胜任退出工作,对以前退出人员进行梳理,按照考核办法对末等淘汰和不胜任退出人员进行考核业绩查询,按照“科改”考核要求完善退出证明材料等收集完善工作。
3.针对“基层党建与总局党建要求有差距”的问题。
整改情况:
(1)进一步强化“五责协同”责任体系,党委书记宣讲党的二十届三中全会精神1次,对基层党建工作提出明确要求,要求进一步落实好党组织主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员分管责任、党员干部具体责任,突出党建引领,树牢“大党建”思维,加强对基层党组织的全面领导。通过党委会等形式学习总局基层党建工作现场推进会精神1次,组织各支部开展学习活动4次。
(2)制定印发了《党建工作例会制度》《党建工作联系点制度》等制度2项。修订印发了《基层党支部工作规范》《基层党组织“三会一课”制度》等制度11项。
(3)制定印发《2025年党建制度宣讲培训计划》,计划2025年到基层党支部宣讲培训党建制度不少于4次;2025年计划开展基层党支部落实党建制度检查2次,确保制度落实成效。
(4)坚持运用好“四下基层”理念和方法,围绕职工关心关注的热点、难点问题,计划2025年深入基层一线、项目现场不少于5次。
(5)制定印发了《2025年党务干部教育培训计划》,通过对党务干部的多种方式教育培训,全面提升党务干部业务能力,尤其是对党建基础工作的规范,全面加强党建基础工作。
(6)制定《地下空间党委关于深化产业链供应链创新链党建融合发展的方案》,公司党委与西安排水集团签订战略协议、与上海市城发院共建省部级工程技术创新中心、武汉分公司与武汉勘察设计公司签订党建共建协议、第一党支部与招行曲江支行联合开展党员教育活动、株洲项目部与株洲市档案馆成立联合党小组。
(7)深化“号手岗队”建设。成立“防汛应急”党员突击队,千里驰援株洲防汛;成立“邳州项目党员突击队”,助力项目按时完工;为加强科研攻关,在研究院成立“党员攻坚队”、在工程技术中心成立“青年突击队”;积极向国家电网成都高新连心桥党员服务队学习,成立党员服务队2支;常态化开展党员示范岗活动。
(六)关于“推动巡视整改和成果运用方面有差距”方面的整改情况。
1.针对“党委落实整改主体责任有差距,整改成果运用不深入,实效不明显”的问题。
整改情况:
(1)宣贯总局《关于严禁工程项目转包、违法分包、经营挂靠及出借资质行为的通知》等相关要求。积极督促违规挂靠工作专班进一步细化关于哈尔滨东合盛泰公司工商注销的具体举措,确保整改落到实处。
(2)对本次总局党委巡视反馈的问题制定《中煤(西安)地下空间科技发展有限公司党委关于落实总局第二巡视组巡视反馈意见的整改方案》和整改工作三个清单(问题清单、任务清单、责任清单)。
2.针对“纪委落实整改监督责任不到位”的问题。
整改情况:
(1)专题学习《总局纪委强化巡视巡察整改监督实施细则》1次,结合实际制定了巡视整改监督工作台账,督促召开巡视整改推进会2次。
(2)专题学习《中国煤炭地质总局党委巡视整改检查评估实施细则》1次,公司纪委已经建立一个专门的监督小组,公司纪委书记任监督小组组长,负责定期检查长效机制的执行情况,并对执行效果进行评估。
三、下一步整改安排
(一)持之以恒,不断深化整改工作。严格履行“两个责任”,确保整改的决心坚定不移、标准不降低、力度不减弱。对于总局党委第二巡视组指出的问题,我们持续进行整改,对于未落实的责任、未解决的问题、未达标的整改,坚决不松懈。对于已经完成的整改任务,我们要总结经验教训,举一反三,强化日常监督,预防类似问题的再次发生;对于仍在进行中的整改事项,我们将加强督促,确保在规定时间内完成整改;对于需要长期整改的事项,我们将明确责任单位、责任人和完成的期限,加强跟踪监督,确保整改任务高标准、高质量地全面完成。对于整改过程中新出现的问题,我们将正视并及时纳入整改范围。同时,我们会定期对整改落实情况进行复查,查漏补缺,以巩固整改成果。
(二)建章立制,不断形成长效机制。坚持标本兼治,将具体问题的整改与制度建设相结合,针对普遍存在的问题,研究制定或修改完善相应的管理制度。通过建立健全各类规章制度,加固制度的框架,致力于构建能够长期管理和根本解决问题的长效机制,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,持续巩固和扩大整改的成效。确保制度得到严格执行,真正发挥其应有的作用。
(三)巩固基础,提升经营管理能力。进一步强化管理,增强控制力,推动经营管理的规范化和科学化。加强董事会建设,完善公司治理体系;深化国有企业改革,提升企业活力。实施“三重一大”决策制度,确保决策的科学性、民主性和合法性。坚持依法合规经营,加强风险防控,提高风险预测、应对和处理能力,积极主动地防范化解风险。严格执行“两金”压控措施,加大清理欠款工作力度,持续优化质量提升和成本节约等工作,促进地下空间公司持续、健康、高质量的发展。
(四)督导检查,不断强化工作合力。以巡视整改为契机,进一步释放全面从严治党的强烈信号,坚持严的主基调不动摇,严格执行“四种形态”,严肃查处违规违纪问题,坚决处理不担当不作为问题。同时,积极落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境,大力激发党员干部担当尽责干事创业的内生动力。继续强化督导检查,采取明察暗访、随机抽查、专项督查等措施,加大检查督导力度,推进问题整改。强化执纪问责,对巡视整改工作不重视、工作进度缓慢和不能按期完成整改任务的部门和单位进行问责。
(五)统筹兼顾,持续推进巡视整改成效。必须将巡视整改工作的深化与学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神紧密结合,与二十届中央纪委四次全会精神紧密结合,与习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神紧密结合,与巩固主题教育成果和党纪学习教育成果紧密对接,与当前各项工作的推进紧密融合,确保实现有机结合、相互促进。要紧密围绕总局“1158”发展战略、“一体四翼两培育”的产业发展新格局和公司“1323”发展思路,严格执行并落实总局部署的重点工作任务。充分利用巡视成果,将其深度融入日常管理、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设之中,以整改工作的实际成效推动地下空间产业的高质量发展。将巡视整改的成果转化为促进地下空间公司高质量发展的强大动力。
巡视整改是长期持续深入的过程。公司党委将以踏石留印、抓铁留痕的精神,坚持不懈抓好整改,以巡视整改成效促进公司深化改革和创新融合取得新的进步,向总局党委交出满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:029-68319765;
通信地址:陕西省西安市碑林区建设西路时空信息产业基地;
电子邮箱:dxkjjljcs@163.com。